佐賀×○（さがばってん、まる）

武雄市の問題については、「佐賀県武雄市の問題について：takeoproblem」という秀逸なまとめサイトがあるので参考に。

私が行った武雄市への開示請求の顛末というか途中経過は以下のとおり。(あえて事実のみを記載し、問題点や意見は省いている。)


■平成２５年５月１７日

武雄市に開示請求書を送付。件名は以下のふたつ。

(1)武雄市図書館におけるカルチュア・コンビニエンス・クラブ株式会社に対する行政財産の使用許可にかかる申請書、許可書及び使用料の算定基礎の分かる書類等の全文書　

(2)平成24年度及び25年度における武雄市と株式会社電通との間で交わされた契約書、確認書及び覚書等の全文書並びに武雄市から株式会社電通に対して行われた支出に関する全文書　

■平成２５年５月２０日

情報公開の窓口となっている武雄市役所総務課から架電。「使用許可については担当の文化・学習課に該当文書あり。電通分は文化・学習課には該当文書はないようだが、他課所管であるというアタリをもっておられるか。」

総務課に対して回答。「電通分は市長の過去の発言で『電通とのプロジェクトを進める』というものがあったので請求した。請求書には書いていなかったが電通の関連会社等に関してもお願いしたい。」総務課「調査する。」

文化・学習課へ念押しの架電。「今回件名と同趣旨の開示請求に対して、５月１日付開示決定(全部開示)で条例の写しとパワーポイント資料を公開されたようだが、今回は間違いなく許可書や算定基礎を開示してもらえるのか。」

文化・学習課の回答「(かなり長い沈黙のあと・・・・)決裁後に文書で開示するので、それで確認してほしい。」

一担当者の苦悩なんてものが電話の向こうから伝わってきたので「了解した。頑張って。よろしくお願いします。」と伝え電話を切る。


■平成２５年６月４日

深夜に帰宅すると、武雄市からの簡易書留の不在票がポストに。

■平成２５年６月５日

郵便局へ簡易書留を受け取りに。

内容は秘書課からの、「電通」分の非開示決定通知書。理由は文書不存在。

「電通関連会社等」分については言及がなかったので、秘書課へ架電。いったん電話を切った後、回答の架電が山田秘書課長よりあり。

「１月ごろにツイッターで市長が言及した電通とのプロジェクトは、具体的に動き出したものはない。私の知る限り関連会社等とのものもない。全庁的にないといって間違いない。」とのこと。

■平成２５年６月７日

「使用許可」分の決定通知書が条例に定められた１５日以内プラス送達時間を超えても来ないので、文化・学習課へ状況確認の架電。

「処理が遅れていて未発議の状態。なるべく早く送付する。」との回答。

「仕方がないので待つこととするが、使用許可の概要を口頭で教えて欲しい。」との要望を伝えた。それへの回答は以下のとおり。


・平成２４年度　　
使用許可の始期　平成２４年１２月５日
許可面積 745.1　㎡
使用料額 改装工事期間ということで全額免除

・平成２５年度　　
許可面積 745.1　㎡
使用料額 年額　6,120,000 円

なお、使用許可面積にはスタバ席５０席相当部分は含まれているが、ベランダおよび児童書コーナー手前の共用席相当部分は含まれていない。

■平成２５年６月１１日
条例に定められた15日＋送達時間を超えても決定通知が届かないので文化・学習課に架電。担当者は離席中。こちらの電話番号を伝えるも返信なし。

■平成２５年６月１４日
文化・学習課に14時頃に再度架電。担当者は離席中。こちらの電話番号を伝えるも再び返信なし。16時頃にやっと担当者が捕まる。決裁中で来週中には開示決定通知書を送付するとの回答。

議会の一般質問で、使用料は1260万を1/2減しているとの数字が出ていたので確認。1224万の１/2減の612万で間違いないとのこと。ちなみに、前回の電話では1/2減については、一切言及されていなかった。

開示資料の枚数を確認したら３枚～４枚との回答。許可申請書・許可の決議書・許可書のH24及びH25分ならその程度ではないはずと追及。小出しにせず全部を誠実に開示して欲しいと依頼。

■平成２５年６月１７日
文化・学習課の対応があまりに誠意がないので、情報公開の総括担当課である総務課に架電。お互いの手間を省くためにも、今回で全文書を開示するよう指導してくれと依頼。

■平成２５年６月１７日
文化・学習課の担当者から架電。今週中に開示決定通知書送付するとのこと。

■平成２５年６月２６日
「今週中」に送達されなかったので、情報公開の総括担当課である総務課に架電。開示請求書の送達からは、既に１ケ月を超えており、条例の規定の１５日を過ぎているので、指導をしてほしい旨依頼。

■平成２５年６月２７日
総務課から架電。今日中には文化・学習課が開示決定通知書を発送する予定であるとのこと。

文化・学習課に開示資料の枚数を確認するため架電。７枚とのこと。「７枚」はないだろうと詳細を聞いていたら、CCCの専有部分のH24年度中の工事期間中については、使用許可が行なわれていないとのこと。これまでのやり取りでは使用許可をしたうえで、使用料を全額減額していると説明されていた。

　　　　　　　　　　　　　　　　

■参考リンク

勇者ケイスケと天使の館～武雄市図書館訪問記

真・勇者ケイスケと天使の館～武雄市図書館訪問記（訪問日:2013.05.15）